江西國企改革 助推企業(yè)展活力
發(fā)表時間:2009-12-21 文章來源:
改革 讓企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)
“國企改革最根本的前提是加快發(fā)展”、“國有企業(yè)改革不是將企業(yè)搞死,也不將企業(yè)搞黃,而是做大做強(qiáng)”。 這是省委書記蘇榮在九江調(diào)研時強(qiáng)調(diào)的。
江西省建工集團(tuán)公司是一個具有50多年歷史的省屬國有大型建筑企業(yè),江西省人民政府大樓、江西賓館、江西展覽館這些當(dāng)年的標(biāo)志性建筑曾凝聚著江西建工人的集體智慧。但隨著市場大潮的沖擊,“有飯吃、不添亂”成了建工人的基本要求。然而,由于體制不順、機(jī)制不活、歷史包袱過重等原因,這一基本要求也難以滿足:從96年以來,企業(yè)連續(xù)13年出現(xiàn)虧損。
嚴(yán)酷的現(xiàn)實擺在建工人面前:生存還是死亡?出路在哪里?副省長洪禮和在建工集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào):建工集團(tuán)今后發(fā)展的唯一出路,只能是改革。于是,在這一輪的國企改革浪潮中,建工集團(tuán)按照優(yōu)劣分離的原則,組織優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資產(chǎn)、優(yōu)勢人才重點突圍。公司的員工從11000人減少至1500人,每年的日常開支也減少了2000萬。面臨著生存危機(jī)的大型國有企業(yè),又重現(xiàn)生機(jī)。
記者了解到,對已批準(zhǔn)的破產(chǎn)企業(yè)和停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè),主要是通過政策性破產(chǎn)、依法破產(chǎn)、整體退出等方式進(jìn)行改革。但不是一破了之、一賣了之。在改革進(jìn)程中,通過剝離債務(wù)和歷史包袱,千方百計引進(jìn)有產(chǎn)品、有技術(shù)、有市場的實力型企業(yè),對改制企業(yè)進(jìn)行兼并重組、整體收購、嫁接改造,使企業(yè)獲得生存和發(fā)展機(jī)遇。
通過加快改革,一批國有老工業(yè)企業(yè)成功卸下了沉重的歷史包袱,實現(xiàn)了改制后的脫困轉(zhuǎn)型和重組發(fā)展,成為了全省經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。
國有企業(yè)改革的根本目的是推進(jìn)改革,以改革促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展!稗D(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)公司制股份制改革,實現(xiàn)投資主體多元化,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)的活力和動力,做強(qiáng)做大國有企業(yè)和國有控股企業(yè)!笔¢L吳新雄在省國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次(擴(kuò)大)會議上,對國企改革的目的給出了明確的指示。
改革:給職工帶來實惠
梁國仕是江西省機(jī)械施工公司的一名下料工,在談起公司改制時感慨頗多:“以前上班賺不到錢,做多做少都一樣,誰都不愿意做事,一個月的工資也就一千來塊錢”,“現(xiàn)在不一樣了,多勞多得,干得都起勁。”梁師傅說,現(xiàn)在他一個月能拿到近4000塊錢。
記者了解到,該公司改制后一方面跑市場、搶訂單,一方面推行職工績效工資制改革,鼓勵職工多勞多得,目前職工月平均收入比改制前翻了一番。梁國仕告訴記者:“這樣的改革,職工打心眼里支持!”
與梁師傅有同樣感受的還有南昌電纜廠51歲的老職工肖承波。參加工作30年的老肖,經(jīng)歷了江西的歷次國企改革。他告訴記者,幾十年來說改革,想改革,盼改革,也搞改革,雖然改革有進(jìn)展,但深度沒到位。但這次不一樣,改革又好又快。在這輪改革中,肖承波一次性得到政府補(bǔ)貼的生活費3萬元。他謙虛的稱自己是“幸運兒”,因為這次他沒有下崗,現(xiàn)在他一個月2000多元的收入,比原來的工資高多了。“沒有后顧之憂了!”肖承波對改革表示很滿意。
此次國企改革,職工的社保水平也得到了大幅提高。據(jù)統(tǒng)計,南昌市職工社會保險覆蓋率由此提高了7.9%,人均養(yǎng)老保險水平提高了283元。國企改革人員均享受了醫(yī)療保險政策,從而徹底地解決了改革企業(yè)職工“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”的問題。
“改革的最終目的是要惠及廣大職工,讓職工共享改革成果,讓群眾得到實惠!闭劦竭@次國企改革成功,省人大常委會副主任、省總工會主席姚亞平說。
改革 增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)影響力
有進(jìn)有退、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力,這是國企改革的方向。
“雖然有一部分企業(yè)要走政策性破財、依法破產(chǎn)、整體出讓的路子,但不是所有國企都實行破產(chǎn),也不是全部改變所有制”,省委書記蘇榮表示,“改革的根本目的是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,盤活國有資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,使國有資產(chǎn)向設(shè)計國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中。”
省國資委主任李天鷗介紹說,目前江西的國有企業(yè)營業(yè)收入環(huán)比實現(xiàn)了增長,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步提高,盈利面逐漸擴(kuò)大,實現(xiàn)了利潤環(huán)比回升,勢頭強(qiáng)勁,國有資產(chǎn)的規(guī)模不斷壯大,使企業(yè)抗擊風(fēng)險能力提高。
數(shù)字能夠說明:1-10月,全省出資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額為2971.1億元,同比增長24.6%,凈資產(chǎn)1046.3億元,同比增長29.2%,累計完成工業(yè)總產(chǎn)值975.7億元,實現(xiàn)營業(yè)收入1271.5億元,完成工業(yè)銷售產(chǎn)值952億元,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.6%,高于國內(nèi)目標(biāo)值1.1個百分點,產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接保持順暢;盈虧扎抵后利潤總額突破60億元,為60.5億元。
在內(nèi)部進(jìn)行股權(quán)改造的同時,外部通過合資合作,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者是也是江西國企改革亮點之一,這也是國有資產(chǎn)增值的具體體現(xiàn)。比如江鎢集團(tuán)與上海望潮投資有限公司,成功組建了江西稀有稀土金屬鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司。其中,上海望潮投資10億元持有30%股權(quán),江鎢集團(tuán)以所屬優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)入股持有70%股權(quán)。合資后的新公司已正式掛牌營運,旗下各公司的改革也基本完成。
據(jù)記者了解,今年以來,到江西省來投資的客商增多,實際投資的額度在增加。這與過去談判的多,進(jìn)入實際操作階段的少形成鮮明的對比。很顯然,通過改制,企業(yè)做大做強(qiáng)了,隨之而來的投資自然會“水漲船高”。
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