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為落實(shí)國(guó)家稀土戰(zhàn)略，在工信部指導(dǎo)下，近日江西省總結(jié)歷次打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)率先出臺(tái)了稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管控措施，對(duì)稀土的開采、冶煉分離、資源回收和經(jīng)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)行嚴(yán)格管控，保護(hù)好寶貴稀土資源。

“中東有石油，中國(guó)有稀土。”中國(guó)是全球稀土儲(chǔ)量和產(chǎn)量最大的國(guó)家。為進(jìn)一步加強(qiáng)稀土行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)決打擊稀土違法違規(guī)行為，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，該省針對(duì)性地提出19條創(chuàng)新措施，對(duì)稀土全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施嚴(yán)格管控，明確地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

該省明確，獲批稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的企業(yè)，方可在計(jì)劃內(nèi)從事稀土礦產(chǎn)品的開采、進(jìn)口、銷售等行為。任何組織和個(gè)人無證開采稀土資源，所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)及時(shí)制止，由相關(guān)部門依法采取行政強(qiáng)制措施，涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。獲批稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的企業(yè)，合法進(jìn)口原料的數(shù)量和開采總量之和不得超過獲批的計(jì)劃，無計(jì)劃的企業(yè)不得進(jìn)口原料。

該省還支持中國(guó)南方稀土集團(tuán)在不突破稀土冶煉分離生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的前提下，實(shí)行集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)化分配；冶煉分離生產(chǎn)總量控制計(jì)劃包括以稀土礦產(chǎn)品（含進(jìn)口）為原料進(jìn)行加工和代加工的總產(chǎn)量。各級(jí)發(fā)改、工信部門停止新增資源回收利用項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，包括異地搬遷；資源回收利用企業(yè)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目備案文件對(duì)原料等方面的要求開展業(yè)務(wù)；禁止資源回收利用企業(yè)對(duì)稀土礦產(chǎn)品或?qū)σ韵⊥恋V產(chǎn)品為原料實(shí)現(xiàn)全分離前各種產(chǎn)品進(jìn)行加工，對(duì)存在該行為的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由所在地相關(guān)部門依法予以關(guān)停、取締，涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。此外，無稀土礦產(chǎn)品計(jì)劃的企業(yè)從事稀土礦產(chǎn)品貿(mào)易（含進(jìn)口）屬非法經(jīng)營(yíng)。