淄博市招商引資優(yōu)惠政策
發(fā)表時間：2009-11-24 文章來源：
第一條
為了促進我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵外來投資者在我市投資興業(yè)，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本優(yōu)惠政策。
第二條
本優(yōu)惠政策適用于我市行政區(qū)域外的投資者，在我市行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)的符合國家鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄并且流轉(zhuǎn)稅和所得稅留成部分屬地方財政收入的獨立核算企業(yè)，以及投資建設(shè)的地方基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)項目。
第三條財政扶持政策
（一）在國家、省批準的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)的外來投資在5000萬元(按外來投資形成的固定資產(chǎn)計算，境外投資額按即時匯率折算，下同)以上的新辦工業(yè)企業(yè)，按照下列條款享受財政獎勵資金，并作為本企業(yè)節(jié)能減排、科研開發(fā)、技術(shù)改造資金使用：
1、自投產(chǎn)之日起兩年內(nèi)，外來投資在1億元以上的，由地方政府按企業(yè)實際上繳增值稅地方留成部分給予獎勵；外來投資在5000萬元—1億元的，按企業(yè)實際上繳增值稅地方留成部分的50%給予獎勵。
2、自盈利之日起五年內(nèi)，符合國家頒布的最新高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的，或外來投資在1億元以上的，由地方政府按企業(yè)實際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵；外來投資在5000萬元—1億元的企業(yè)，前三年由地方政府按企業(yè)實際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵，后兩年按50%給予獎勵。
（二）新辦服務(wù)業(yè)企業(yè)，享受下列優(yōu)惠政策：
1、外來投資在2000萬元以上的（房地產(chǎn)開發(fā)項目除外），自盈利之日起五年內(nèi)，前三年由地方政府按企業(yè)實際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵，后兩年按50%給予獎勵。
2、投資技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)的，不受投資規(guī)模限制，享受以上規(guī)定的政策優(yōu)惠。
（三）投資從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，由區(qū)縣政府根據(jù)各自的實際情況，在一定期限內(nèi)按上繳增值稅、所得稅地方留成部分給予一定的獎勵。
（四）鼓勵企業(yè)積極參與股權(quán)并購和上市融資。以股權(quán)并購方式投資現(xiàn)有企業(yè)、且實際到位外來投資在5000萬元以上的，扣除原企業(yè)上年稅收基數(shù)后，按新增稅收部分享受本條第（一）至（三）項規(guī)定的優(yōu)惠政策�，F(xiàn)有企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市的，按照《淄博市人民政府關(guān)于加快推進企業(yè)上市工作的意見》（淄政發(fā)[2007]20號）執(zhí)行。
第四條土地供應(yīng)政策
（一）外來投資項目需新征建設(shè)用地的，在符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的前提下，按照市政府的統(tǒng)一調(diào)配，國土資源部門要優(yōu)先安排用地指標，優(yōu)先辦理用地手續(xù)。土地出讓年限可以按國家規(guī)定的最高期限辦理，使用期滿后，除根據(jù)社會公共利益需要收回土地使用權(quán)的，使用者可以優(yōu)先續(xù)期。
（二）盤活利用存量土地投資項目，如原存量土地屬行政劃撥，在補辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)時，按照規(guī)定和程序加快速度，十個工作日內(nèi)辦結(jié)。
第五條收費政策
（一）外來投資新建項目，辦理相關(guān)手續(xù)時，在我市辦理各種證照除收取工本費和代國家、省收取的行政事業(yè)性收費以外，免收其他行政性收費。
（二）對所有涉及外來投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目，除國家、省有明確規(guī)定和我市有特殊規(guī)定的，均按低限征收。
第六條
戶籍政策
（一）投資50萬元以上的外來投資者，本人及直系親屬可在城區(qū)或城鎮(zhèn)落戶。
（二）外來投資企業(yè)聘用的大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格的管理人員、技術(shù)人員，本人及直系親屬可在工作所在地落戶。
第七條
其他政策
（一）外來投資者子女入學(xué)和我市學(xué)生享受同等待遇，不超標準收費，外籍學(xué)生可選擇經(jīng)省教育廳審核確定的有接受外籍學(xué)生資格的學(xué)校入學(xué)。
（二）外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運輸、通訊條件等，有關(guān)部門優(yōu)先安排，收費標準按本地企業(yè)標準執(zhí)行。
第八條
對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有明顯帶動作用的重大項目，可實行一事一議、特事特辦的政策。
第九條
優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由市招商工作委員會辦公室組織認定后提出意見，由相關(guān)部門按規(guī)定負責辦理。
第十條
外來投資企業(yè)存在以下情況之一者，不享受本政策：
（一）未按規(guī)定進行節(jié)能評估和審查或節(jié)能評估和審查未達到規(guī)定要求的；
（二）未進行環(huán)境影響評價或環(huán)評不達標的；
（三）有其他違反國家、省和我市有關(guān)政策規(guī)定的。
第十一條本政策由淄博市招商工作委員會辦公室負責解釋。
第十二條本政策自2008年1月1日起施行。原《淄博市招商引資優(yōu)惠政策》（淄政發(fā)[2004]19號）同時廢止。
淄博市招商引資獎勵暫行辦法
（淄政發(fā)〔2004〕20號）
第一條
為鼓勵社會各界積極為我市經(jīng)濟社會發(fā)展招商引資,特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱獎勵對象是指從市外為我市引進項目和資金的市內(nèi)外自然人、單位和個人(以下統(tǒng)稱為引薦人)。
第三條
獎勵范圍:
(一)引薦人從市外引進的,符合我市鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄,流轉(zhuǎn)稅和所得稅留成部分屬地方財政收入的獨立核算企業(yè),以及投資建設(shè)的地方基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)項目,并且外來投資超過500萬元的(按外來投資形成的固定資產(chǎn)計算,下同);
(二)引薦人從境外引進投資的(按外資形成的固定資產(chǎn)計算,下同)。
第四條
獎勵原則:
(一)對引進項目、資金的引薦人,按照“誰受益,誰獎勵”的原則,由政府或有關(guān)單位按照本辦法給予一次性資金或?qū)嵨铼剟?
(二)引進獨資項目的,由同級財政出資獎勵;引進合資、合作項目的,由本市合作方出資獎勵;
(三)給予引薦人的獎勵資金,屬企業(yè)單位的可以列支生產(chǎn)成本,屬事業(yè)單位的可以列支事業(yè)費或收入提成。
第五條
獎勵標準:
(一)引進外來投資在500萬元以上的,或引進境外資金的,按照外來投資形成固定資產(chǎn)的0.5%—1%給予獎勵。
(二)引進符合國家頒布的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的項目,或?qū)Φ胤浇?jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化拉動作用大的項目,或投資規(guī)模較大的項目,或增加較多就業(yè)崗位的項目,可以實行一事一議,給予更高的獎勵。
第六條
引進項目建成投產(chǎn)或營業(yè)后,按照項目的管理權(quán)限,由引薦人向市或區(qū)縣招商主管部門申報,并提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、驗資報告、引薦人身份證明、固定資產(chǎn)所有權(quán)及價值證明,合資、合作項目提供合資、合作合同書(章程),高新技術(shù)項目還需提供國家或省科技部門的鑒定證書等材料(原件及復(fù)印件)。市或區(qū)縣招商主管部門審核確認,并經(jīng)市或區(qū)縣政府批準后,獎勵資金和實物由同級財政和受益單位在3個月之內(nèi)兌現(xiàn)。
第七條
按本辦法獎勵的資金或?qū)嵨?由受獎勵的引薦人自行繳納個人所得稅。
第八條
違反本辦法弄虛作假的,由招商主管部門會同有關(guān)部門追回全部獎金,并提請有關(guān)部門追究直接責任人員和有關(guān)人員的行政、法律責任。
第九條
本辦法自2004年2月12日起施行,原《淄博市招商引資獎勵暫行辦法》(淄政發(fā)[2001]66號)同時廢止。
投資重點
1、建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)基地
以高分子材料、陶瓷新材料、新型耐火及節(jié)能材料等為重點的新材料產(chǎn)業(yè)化基地。
以精細化工、現(xiàn)代醫(yī)藥、機電裝備、高檔建材和紡織服裝等為重點的先進制造業(yè)基地。
以物流企業(yè)和物流園區(qū)為載體的區(qū)域性現(xiàn)代物流集散基地。
2、產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向
加快發(fā)展新材料、化工、醫(yī)藥三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
改造提升機械、冶金、建材、紡織服裝四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
3、行業(yè)發(fā)展重點
工業(yè)
新材料：發(fā)展高分子材料、陶瓷新材料、新型耐火及節(jié)能材料等。
化學(xué)工業(yè)：擴大乙烯等基本有機原料生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展三大合成材料、苯酐、增塑劑、環(huán)氧丙烷、聚醚、氟化學(xué)品、氯堿等主導(dǎo)產(chǎn)品。發(fā)揮原材料優(yōu)勢，發(fā)展精細化工、化工深加工產(chǎn)品。
醫(yī)藥工業(yè)：發(fā)展化學(xué)新藥、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、新技術(shù)醫(yī)療設(shè)備和器械、藥用包裝材料等。
機械工業(yè)：發(fā)展大容量高防護電機，大型專用泵類產(chǎn)品，輕型載貨汽車、特種車及汽車零配件，水泥機械、造紙機械、玻璃機械、農(nóng)業(yè)機械、環(huán)保設(shè)備等。
建材工業(yè)：發(fā)展日產(chǎn)4000噸以上新型干法水泥，高檔建筑陶瓷產(chǎn)品，高檔玻璃及深加工產(chǎn)品,新型建材等。
紡織服裝工業(yè)：發(fā)展化學(xué)纖維原料,高檔色織布及服裝，高附加值新型牛仔布及服裝，家用紡織品，針織布及服裝，新型真絲制品等。
電子信息產(chǎn)業(yè)：發(fā)展新型電子類整機、新型電子元器件，各類分析、檢測儀器,高性能電池、視頻及網(wǎng)絡(luò)用相關(guān)產(chǎn)品，軟件業(yè)等。
生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)：發(fā)展生物農(nóng)藥，生物藥品，黃原膠、生物素、氨基酸、核苷酸等生物工程制品。
環(huán)保及綜合利用：發(fā)展煤矸石利用產(chǎn)品、粉煤灰利用產(chǎn)品、污水處理設(shè)備、消煙脫硫除塵設(shè)備等。
農(nóng)業(yè)
農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
服務(wù)業(yè)
商貿(mào)流通業(yè)：加強中心城區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè),發(fā)展大型現(xiàn)代化專業(yè)批發(fā)市場，引進國內(nèi)外大型連鎖企業(yè)。建設(shè)大型綜合物流產(chǎn)業(yè)帶、陶瓷物流基地、化工塑料專業(yè)物流園區(qū)和現(xiàn)代醫(yī)藥物流園區(qū)。
旅游業(yè)：開發(fā)齊文化、聊齋文化等特色文化旅游。建設(shè)南部生態(tài)旅游區(qū)、沿黃觀光旅游和水鄉(xiāng)特色的民俗風(fēng)情旅游區(qū)。
其他服務(wù)業(yè)：加快文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、金融、保險、信息、中介等服務(wù)業(yè)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施
淄博新區(qū)建設(shè)：在中心城區(qū)張店西部，規(guī)劃建設(shè)52平方公里的淄博新區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生活居住區(qū)、商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)。
中心城區(qū)老城區(qū)改造：實施老城區(qū)內(nèi)企業(yè)的搬遷改造,重點區(qū)域和地段的功能轉(zhuǎn)換和改造建設(shè)。
周邊城區(qū)的改造與建設(shè)。
城市垃圾處理、污水處理設(shè)施等。
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