發(fā)表時(shí)間:2017-10-17 文章來源:
本報(bào)訊 (記者黃繼妍)嚴(yán)禁無證開采、嚴(yán)控原料進(jìn)口、嚴(yán)禁非法經(jīng)營……近日,記者從省工信委獲悉:為落實(shí)國家稀土戰(zhàn)略,在工信部指導(dǎo)下,我省總結(jié)歷次打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),在全國率先出臺(tái)稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管控措施,對稀土的開采、冶煉分離、資源回收和經(jīng)營貿(mào)易進(jìn)行嚴(yán)格管控,保護(hù)好寶貴稀土資源。
“中東有石油,中國有稀土!敝袊侨蛳⊥羶(chǔ)量和產(chǎn)量最大的國家,贛州更素有“稀土王國”美譽(yù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)稀土行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,堅(jiān)決打擊稀土違法違規(guī)行為,促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我省針對性地提出19條創(chuàng)新措施,對稀土全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施嚴(yán)格管控,明確地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
我省明確,獲批稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的企業(yè),方可在計(jì)劃內(nèi)從事稀土礦產(chǎn)品的開采、進(jìn)口、銷售等行為。任何組織和個(gè)人無證開采稀土資源,所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)及時(shí)制止,由相關(guān)部門依法采取行政強(qiáng)制措施,涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。獲批稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的企業(yè),合法進(jìn)口原料的數(shù)量和開采總量之和不得超過獲批的計(jì)劃,無計(jì)劃的企業(yè)不得進(jìn)口原料。
我省支持中國南方稀土集團(tuán)在不突破稀土冶煉分離生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的前提下,實(shí)行集團(tuán)內(nèi)部優(yōu)化分配;冶煉分離生產(chǎn)總量控制計(jì)劃包括以稀土礦產(chǎn)品(含進(jìn)口)為原料進(jìn)行加工和代加工的總產(chǎn)量。各級發(fā)改、工信部門停止新增資源回收利用項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,包括異地搬遷;資源回收利用企業(yè)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目備案文件對原料等方面的要求開展業(yè)務(wù);禁止資源回收利用企業(yè)對稀土礦產(chǎn)品或?qū)σ韵⊥恋V產(chǎn)品為原料實(shí)現(xiàn)全分離前各種產(chǎn)品進(jìn)行加工,對存在該行為的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由所在地相關(guān)部門依法予以關(guān)停、取締,涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。此外,無稀土礦產(chǎn)品計(jì)劃的企業(yè)從事稀土礦產(chǎn)品貿(mào)易(含進(jìn)口)屬非法經(jīng)營。
省工信委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,19條稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管控措施的出臺(tái),將為我省處罰超計(jì)劃生產(chǎn)、打擊買賣及加工黑稀土等行為提供依據(jù)以及稀土生產(chǎn)經(jīng)營管理的地方司法實(shí)踐提供有益探索,使我省保護(hù)稀土資源、維護(hù)市場秩序工作在全國起到良好示范效應(yīng)和標(biāo)桿作用。下一步,我省將召開省打擊稀土違法違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組成員工作會(huì),各有關(guān)單位要提出具體貫徹落實(shí)意見和措施,建立督導(dǎo)督查的工作機(jī)制。